为推进本市智慧养老产业发展，进一步增强广大老年人的获得感、满足感，去年下半年来，市民政局从应用场景出发，根据老年人、养老服务机构和街镇社区等多方面的需求，梳理形成了首批12个智慧养老应用场景需求，涵盖安全防护（6个）、照护服务（2个）、健康服务（2个）、情感关爱（2个）等四大类。希望通过需求发布，能够以场景应用为导向、以老人需求为中心，引导社会各界和企业提供新的创意、积极开发解决方案，破解供需对接瓶颈，加速推进本市养老服务能力提升。市民政局、市经信委将积极提供宣传推荐、专项资金扶持、专区展示、媒体推介、资本对接、商用转化等多项支持，对经实践成熟的应用场景解决方案和相应技术、产品给予多渠道的宣传和推广。

注：C端，个人用户；B端，企业或机构用户；G端，政府用户。

场景1：老年人防跌倒场景

【背景情况】跌倒是我国65岁以上老年人因伤害死亡的主要原因。据统计，老年人发生创伤性骨折的主要原因是跌倒，年龄越大，发生跌倒及因跌倒而受伤或死亡的风险越高。在老年人居家生活、外出活动和机构养老中，需要综合采取适老化改造、自我锻炼、加强巡视、使用辅具等多种措施防范老年人跌倒，降低老人跌倒的概率、减缓伤害程度。

【现状描述】目前有部分智慧养老产品用于老人防跌倒，如能预防跌倒和减轻伤害程度的智能防摔气囊、智能鞋、智能服装，但部分设备还停留在实验室阶段，大部分产品价格较为昂贵，功能设置复杂不易掌握。穿戴舒适性有待提高，应用效果也还有待检验。

【场景需求】针对有轻度行动障碍或发生跌倒事故风险较大的老人，通过使用可穿戴设备、助行机器人等各类跌倒防护产品，帮助老人居家或外出时独立行动，当老人发生跌倒事故时能够大幅降低身体伤害。产品应轻便易用，保护效果好，价格可承受。产品方或服务方应为老年人或家属提供相应的使用培训服务。

【场景适用】

主要用户：

√C端（老年人）

√B端（机构）

G端（政府）

主要场所：

√居家

√社区

√养老机构

主要人群：

失能老人、认知障碍老人、高龄老人等。

场景2：老年人紧急救援场景

【背景情况】老人独自在家时如身体出现异常情况，可能无法行动或拨打手机，需要能快速、便捷的发出呼叫信息，和医院或家属紧急联系。此外，对于发生意外失去知觉的老年人，要能够第一时间监测到意外情况，及时向监护人或其他指定人员发出报警信息。

【现状描述】目前市场上的“一键通”类应急呼叫报警的产品种类较多，包括“一键通”电话机、智能手环、智能手表、蓝牙终端等等，但由于产品和服务不够标准化、规范化，老人自费购买的覆盖率不高。此外“一键通”等设备需要老年人主动发出报警信息，对于发生意外失去知觉或者无法行动的老人，需要有一种被动式的监测和报警设备。监测和报警设备要能够统筹解决老人隐私问题、监测准确性和稳定性、设备价格等问题。如能否在卫生间安装，准确识别老人跌倒的各种情况，降低设备的误报率、漏报率等。

【场景需求】

1）自主救援场景：提供一种老人使用方便、操作简单、服务精准、收费不高的老人紧急救助整体解决方案。重点解决老人不愿意安装或佩戴设备、设备使用过于复杂、设备功能单一、紧急呼叫后续服务不完善（例如如何对接120）等问题，随身佩戴的手环、手表类设备应具备较长的电池续航时间，“一键通”电话机等固定安装设备宜具备语音唤醒和呼救语音识别等功能。

2）无感监测报警场景：主要针对老人无人看护时的监测报警需求，老人发生中风、跌倒、心梗等意外情况时，能及时监测、发出报警信息并通知到监护人或其他指定人员，便于第一时间发现并实施救助。要求设备检测率高，误报率低，便于安装，能保护老人隐私，价格适中，并能解决供电、通信等问题。

【场景适用】

主要用户：

√C端（老年人）

B端（机构）

G端（政府）

主要场所：

√居家

社区

√养老机构

主要人群：

高龄老人、独居老人、纯老家庭等。

场景3：认知障碍老人防走失场景

【背景情况】无论是居家还是在养老机构，部分失智老人容易发生走失行为，失智老人自身安全受到很大威胁，给机构工作人员和家属也带来很大困扰。

【现状描述】现有的智能手环、智能腕表存在老人不愿意携带、需要充电等不足，采取配饰、服装、二维码等方式也可能侵犯老人隐私，以及长期使用不便利等问题。

【场景需求】急需提出一种方便易用、老人接受度高、成本低、定位准确、后台支持成本低的防走失解决方案。

1）居家场景：主要针对轻度认知障碍老人，解决老人出门后忘记回家或忘记家庭地址问题。主要解决定位设备充电和设置麻烦，老人不愿意佩戴等问题；

2）机构场景：主要针对中度和重度认知障碍老人，解决老人抗拒佩戴设备、故意损坏设备的问题。

3）【场景适用】

主要用户：

√C端（老年人）

√B端（机构）

G端（政府）

主要场所：

√居家

√社区

√养老机构

主要人群：

认知障碍老人等。

场景4：老年慢性病用药场景

【背景情况】老年慢性病造成老年人身体功能受限，影响了老年人的日常生活能力，需要长期服用药物。高龄老人的活动能力、反应能力、健康状况在普遍下降，一部分老人视力不好或失明，部分老年人记忆力差，导致经常有老年病人忘记定时吃药和吃药的量，特别是高龄独居老人没有家属提醒，容易发生危险。

【现状描述】老年人大部分患有冠心病、高血压等各种慢性病，在服药方面面临各种难题，一是用药复杂容易混淆，如有的老人服用药物品种多，一天有七八种药要吃，而且用药量、服用时间、次数都不同；二是记忆力下降忘记服药，有些药是一天吃两次，有些药是一天吃三次，容易忘记吃药或者吃错药；三是开药和买药对部分行动不便的老人也是一种困难，需要借助家属或社区帮助取药。目前市场上有一些智能药盒产品，基本都是有分隔的塑料箱或者药箱，仅限一人使用，功能或局限性大，或过于复杂。此外，对于行动不便的老年人，定期开药和拿药也是较大负担。

【场景需求】应用互联网技术，提供老人每日开药、取药和服药的一站式解决方案。例如可在老人家庭、养老机构或家门口服务点配备智能药箱，采用人脸识别等技术供多个老人取药、用药，具备界面友好、简单易用的自动分药、用药提醒功能。此外，在具备条件的场所（如养老机构），缺少药物时能够报警并远程对接内设医疗机构或社区医疗机构，实现远程开药、远程刷医保卡买药、对接医药企业送药上门。

【场景适用】

主要用户：

√C端（老年人）

√B端（机构）

G端（政府）

主要场所：

√居家

√社区

√养老机构

主要人群：

高龄老人、独居老人、失能老人、认知障碍老人等。

场景5：老年人卧床护理场景

【背景情况】养老机构入住的大部分是中度或重度失能老人，专用护理床既可以对提高老人的生活质量，促进老人康复，避免褥疮等疾病，又可以减轻护理员的负担。

【现状描述】目前养老机构广泛使用多种类型的护理床，目前存在主要问题是，一是多功能护理床价格较高，一般需要数万元甚至十万元以上，养老机构难以大规模使用；二是并未真正解决护理员负担，比如老人的二便处理，还需要护理员人工收集和协助处理；三是部分护理床使用复杂，维修保障要求和费用较高。

【场景需求】提供智能化多功能养老院护理床解决方案，要求具备二便处理、辅助翻身、体位调整、生命体征监测及报警、预防褥疮等功能，购买价格适中，年综合成本较低（支持租赁服务）。

【场景适用】

主要用户：

√C端（老年人）

√B端（机构）

G端（政府）

主要场所：

√居家

社区

√养老机构

主要人群：

失能老人、认知障碍老人、高龄老人等。

场景6：家庭照护床位远程支持场景

【背景情况】目前大量居家养老的老年人，因术后康复、失能程度增加等原因，迫切需要在家中也能得到专业的照护服务，使老年人家中的床位成为具备“类机构”照护功能的床位。2019年底，市民政局、市医保局、市财政局联合发布《关于印发的通知》，在全市开展家床试点。

【现状描述】目前本市开展了“家庭照护床位”的试点，依托有资质的养老服务机构，将专业照护服务延伸至老年人家中。通过对对老年人家居环境进行必要的适老性改造，配置照护服务所需的护理床、康复器具、移动辅具等设施设备，安装离床感应、体征监测、紧急呼叫等基本智能设备，由服务团队定期或及时响应服务请求，上门开展专业照护服务。前期探索实践中主要遇到以下问题，一是上门护理服务的成本较高，为保障照护服务的专业性，一般应采取团队上门的方式，包括照护计划制定者、护理员、康复师、社工师等，如果上门次数频繁，护理成本较高；二是体征监测、紧急呼叫等基本智能设备的准确性和稳定性问题，特别是夜间能否及时发现老年人异常情况；三是设备种类多，集成难度大，综合成本较高。

【场景需求】提供家庭照护床位的集成式养老院智能化设备解决方案，要求设备具备卧床护理、离床感应、体征监测、紧急呼叫、数据回传、远程指导等功能，可通过视频通话等方式指导老年人家属开展日常护理和突发情况应急处理，体积小巧，安装简便，购买价格适中，年综合成本较低（支持租赁服务）